奮斗“十四五” 開啟新征程在推進自治區高質量發展進程中充分發揮工人階級主力軍作用 ——在自治區總工會十一屆三次全委會上的工作報告

在推進自治區高質量發展進程中充分發揮工人階級主力軍作用

——在自治區總工會十一屆三次全委會上的工作報告

（2021年3月11日）

龔家棟

各位委員、同志們：

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述、關于民族工作重要論述、關于內蒙古工作重要講話重要指示批示精神，貫徹落實全總十七屆四次執委會和自治區黨委十屆十三次全會精神，傳達貫徹自治區十屆黨委常委會第250次會議精神，總結2020年工會工作，部署2021年工作任務，履行有關人事事項的民主程序。

自治區黨委高度重視工會工作。2021年2月19日，自治區十屆黨委常委會第250次會議聽取區總等4家群團組織工作匯報，對群團組織一年來的工作給予充分肯定，并從牢牢堅持黨對群團工作的領導、始終圍繞中心和大局履職盡責、大力推進群團工作改革創新、認真落實全面從嚴治黨責任等方面提出了明確要求。自治區黨委主要領導和分管領導通過作出批示、出席會議活動等，對工會工作提出了具體要求。我們一定要認真學習領會，不折不扣抓好貫徹落實。

現在，我代表區總十一屆常委會作工作報告，請予審議。

一、2020年以來主要工作

2020年是極不平凡的一年。在自治區黨委和中華全國總工會的堅強領導下，自治區總工會堅持服務大局、依法治會、維權履職、服務職工，著力克服新冠肺炎疫情帶來的影響，推動新時代模范自治區工會建設不斷取得新進展新成效。

（一）強化思想政治引領，職工群眾聽黨話跟黨走的信念信心進一步堅定。

一是持續強化理論武裝。各級工會堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，與貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述特別是全國勞模表彰大會重要講話精神相結合，與學習貫徹總書記關于民族工作重要論述、關于內蒙古工作重要講話重要指示批示精神相結合，通過召開學習會、專題座談會、舉辦培訓班、組織宣講團和開設網上專題專欄等多種形式，切實加強學習闡釋、教育引導和輿論宣傳，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二是凝聚強大思想共識。廣泛開展“草原職工心向黨、建功亮麗內蒙古”“北疆職工好網民、點贊亮麗內蒙古”等主題活動，舉辦“中國夢·勞動美”職工書畫攝影作品展評活動、“決勝小康 奮斗有我”全區職工演講比賽，全方位、多渠道推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進車間、進班組。繼續推進職工文化活動陣地建設，累計新建旗縣級職工文化活動陣地86個。發揮工人文化宮、工會報刊、網站、干校、職工書屋等宣傳文化陣地作用，牢牢掌握意識形態工作主導權。

三是堅決落實加強和改進民族工作部署。區總黨組成立加強和改進民族工作領導小組，在廣大職工中深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育，把“三個離不開”“五個認同”理念深深植根于各族職工的思想之中。選派班子成員和處級干部參加自治區黨委專項督導，對全區工會系統2400余名干部職工子女接受蒙語授課情況進行摸底，及時勸導個別職工按時送子女到校上課。召開專題民主生活會，深入反思糾偏，堅持邊學邊查邊改，深化專題民主生活會成效。

（二）服務自治區經濟社會發展大局，工人階級主力軍作用進一步彰顯。

一是組織動員廣大職工積極投身疫情防控。成立應對疫情工作領導機構，制定應急預案和防控工作方案，發出系列通知、倡議書、慰問信等，全面落實聯防聯控、群防群治措施。通過設立專項資金、為援鄂醫護人員送“行軍糧”、送健康保險、心理危機援助等多種方式，配合落實疫情防控一線醫務人員和職工安全防護措施及待遇保障。三級地方工會投入防疫資金4717萬元，其中區總本級投入1516萬元，慰問一線醫務人員、公安干警、疾控工作人員等13萬多人次、全區定點醫院和發熱門診327個，為援鄂醫護人員每人發放5000元慰問金。

二是助力企業復工復產。各級工會聯合人社部門舉辦“春風行動”網絡招聘會，及時向開復工企業、求職者發布供需信息，有效拓寬就業渠道。區總舉辦為期一個月的“助企業復工復產、促就業共謀發展”小微企業專場網絡招聘會，400家企業上線招聘，提供1635個崗位，招聘1.2萬余人。高度關注疫情期間職工隊伍及勞動關系變化，開通法律咨詢服務熱線，幫助職工依法理性維權。鼓勵職工積極參與提振消費集中行動，各級工會共發放會員福利費1.4億多元。出臺小微企業工會經費全額返還政策，返還經費1.84億元。開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”關心關愛行動，全區工會共投入專項資金598.2萬元，慰問就地過年農牧民工等4.5萬人次。

三是扎實推進“凝心聚力決勝小康”行動。以“當好主人翁、建功新時代”為主題，廣泛開展勞動和技能競賽，全區2.54萬家企事業單位組織開展、115萬人次參與；舉辦66個工種的自治區職工職業技能比賽，幫助1.6萬名職工提升了職業技術等級。穩步推進職工創新體系建設，組織職工積極參與“五小”等群眾性經濟技術創新活動，新建各級職工創新工作室159個，4個創新工作室被命名為全國示范性勞模和工匠人才創新工作室。舉辦首屆職工技術創新成果展，展出創新成果468項，達成合作意向56個。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，認真做好全國和自治區勞模推薦評選和自治區勞模表彰大會籌備召開工作，61名全國勞模、776名自治區勞模受到表彰，在自治區勞模評選中設置130個專項名額，用于表彰疫情防控、脫貧攻堅等領域先進人物。與自治區政府召開第十二次聯席會議,研究審議《內蒙古自治區勞動模范和先進工作者管理辦法（試行）》，積極推動勞模待遇的提高。為6740名全國和自治區級勞模發放專項補助資金2894.82萬元，為278名全國勞模免費體檢，選樹并命名10名“北疆工匠”，取得良好社會效果。

（三）多措并舉促“六穩”助“六?！?，職工維權服務工作進一步加強。

一是積極落實就業優先政策。印發《關于在做好“六穩”工作落實“六?！比蝿罩谐浞职l揮工會組織作用的實施意見》，連續10年開展京津冀蒙跨區域促進就業創業系列活動，依托北疆工惠、智聯招聘，舉辦“2020年京津冀蒙工會跨區域促就業系列活動暨線上招聘會”，平臺瀏覽量突破52萬人次，3717家企業入場招聘，實名制就業服務4.9萬人，實名注冊求職者1萬余人。

二是叫響做實服務職工品牌。全力打好城鎮困難職工解困脫困收官戰，下撥專項資金7800萬元，實施“點對點”幫扶計劃，構建常態化幫扶機制，如期完成33527戶建檔立卡困難職工解困脫困任務，并順利通過全總第三方評估。開展“送溫暖”活動，各級工會籌集款物7153.42萬元，走訪慰問企業1188家、職工10.5萬人次。開展尋找“工會最美幫扶之星”宣傳選樹活動。深化職工醫療互助保障行動，參加單位1.3萬多家、職工110余萬人，累計發放補助金4000多萬元，4.6萬人次從中受益。開展農牧民工“求學圓夢”行動、“女職工關愛行動”，不斷深化工會職工服務中心、司機之家、愛心媽咪小屋等服務站點建設。組織開展“安康杯”競賽，我區15個單位、23個班組、4個組織單位、5名個人受到全總表彰，區總被評為全國“安康杯”競賽安全文化宣傳工作先進示范單位。助力決戰決勝脫貧攻堅，安排350萬元資金用于產業扶貧，積極與北京市總工會開展扶貧協作和支援合作，爭取100萬元資金幫扶750名困難職工。

三是積極構建和諧勞動關系。繼續推動自治區黨委、政府將以集體協商為主要內容的構建和諧勞動關系納入對盟市黨政領導班子考核，牽頭制定考核評價辦法，評選表彰50家自治區模范勞動關系和諧單位。加大“法院+工會”勞動爭議處理平臺建設，組建工會調解員隊伍，成功調解勞動爭議案件430件，為646名職工挽回經濟損失1368萬元。將維穩工作納入盟市工會績效考核指標，堅持維穩工作季度通報制度；開展勞動關系領域風險隱患專項排查化解，高度重視并及時協調處置2起集體上訪事件，第一時間報告自治區黨委、政府。落實完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，深入開展“公開解難題、民主促發展”主題活動及“聚合力、促發展”職工代表提案征集活動，我區14個企事業單位的民主管理工作受到全國表彰，區總被評為全國推進廠務公開民主管理先進單位。

（四）統籌推進“兩項改革”，改革成效進一步凸顯。

一是大力推進產業工人隊伍建設改革。推動自治區黨委建立推進產業工人隊伍建設改革暨思想政治工作聯席會議機制，制定工作規則，構建起黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責的工作格局和運行機制。認真落實牽頭抓總責任，制定加強和改進產業工人隊伍思想政治工作具體措施，細化任務分工，督促相關單位出臺貫徹舉措，推進產業工人隊伍建設改革實施方案的落實。

二是全面推進工會改革。深入開展“八大群體”入會、百人以上企業建會、農牧民工入會攻堅專項行動，全區企業建會率和職工入會率繼續動態保持在80%以上，農牧民工入會率動態保持在70%以上。深入開展基層工會規范化建設推進行動，健全“小三級”工會組織，加強職工之家建設，開展口岸工會及職工之家建設試點，我區22個職工之家、22個職工小家受到全總表彰。制定具體方案，穩步推進區總直屬事業單位改革。貫徹落實干部協管制度，積極推動盟市工會班子高標準建設。加強工會經費預算管理，健全完善財務管理制度體系，提高工會經費使用績效。積極發揮審查審計監督職能作用。推進“北疆工惠”職工服務平臺建設，工會信息化工作取得新進展。

三是加大工會法治化建設力度。做好源頭參與，積極推動自治區人大常委會將《內蒙古自治區工會勞動法律監督條例》納入立法項目，目前已通過一審。連續六年舉辦“勞動托起中國夢·法治燭照職工心”全區職工法律知識競賽，累計300多萬名職工參與。打造“尊法守法·攜手筑夢”服務農牧民工普法品牌，組建30支法律服務分隊，實地宣講117場次，服務農牧民工2萬余人次，在全總和司法部服務農牧民工公益法律服務行動總結會上進行了書面交流。適時開展“送民法典進企業”、職工普法H5講堂、法治情景劇演出進工地等法治宣傳活動，不斷增強普法實效。

（五）堅持以黨的建設為統領，工會系統黨的建設工作質量和水平進一步提升。

一是推進全面從嚴治黨向縱深發展。認真貫徹新時代黨的建設總要求，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。突出政治機關建設，嚴格執行向自治區黨委、全總請示報告重大事項制度，制定黨建工作重點任務清單、政治建設責任清單、從嚴治黨主體責任清單及任務推進表。落實意識形態工作責任制，印發“意識形態工作基層網格化落實深化年”實施方案，建立以各黨總支、黨支部為基本單元的三級網格化工作平臺。堅持“五化協同、大抓基層”，開展“最強黨支部”創建活動，全面提高基層黨組織建設質量。

二是認真履行黨風廉政建設“兩個責任”。召開全區工會黨的建設暨黨風廉政建設工作會議，制定黨風廉政建設責任清單，開展廉政風險防控工作，嚴格落實黨風廉政建設報告制度、約談制度、述職述廉等，把紀律和規矩挺在前面。制定政治監督臺賬，圍繞煤炭資源領域違規違法問題、扶貧領域腐敗和作風問題等開展專項監督。積極抓好審計廳對區總審計發現問題的整改工作，制定整改方案和臺賬，保證問題有效整改。自覺接受自治區紀委監委駐總工會機關紀檢監察組監督，認真落實監察建議。

三是不斷加強作風建設。認真開展中央八項規定精神“回頭看”，對機關規范公務接待、加強公務用車管理、控制辦公用房超標、改進調查研究、統籌規范督查檢查考核、節儉辦會等進行自查。開展集中整治形式主義、官僚主義專項行動，落實為基層減負各項規定。

在總結成績的同時我們也看到，工會工作還存在一些差距和不足。主要是職工思想政治引領工作針對性、實效性還不夠強；推進產業工人隊伍建設改革舉措，還不能完全適應自治區高質量發展的實際需求；系統推進新時代模范自治區工會建設的力度不夠，新形勢下履行維權服務基本職責的手段、實效有待進一步改進和提升等。這些都需要我們在今后工作中認真研究改進。

二、2021年工會工作總體要求和主要任務

2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，是中國共產黨成立100周年。黨的十九屆五中全會全面擘畫了到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標，提出了“十四五”時期我國經濟社會發展的指導思想、基本原則、主要目標、重大舉措，特別是提出了要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展。這“三個新”深刻回答了事關我國發展全局的方向性、根本性、戰略性重大問題，指明了我國未來的發展方向。自治區黨委十屆十三次全會聚焦落實“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”的戰略定位，就制定我區“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標提出建議。這給工會組織和廣大職工群眾提供了廣闊空間和舞臺，對工會工作提出了新的更高要求和挑戰。站在新的歷史起點，各級工會要胸懷“兩個大局”，牢牢把握“國之大者”，把思想和行動統一到中央和自治區黨委的決策部署上來；堅持圍繞中心、服務大局，在貫徹落實自治區“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標中找準工會工作的主攻方向和結合點、切入點、著力點，團結動員全區各族職工為建設亮麗內蒙古建功立業。

2021年全區工會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述特別是全國勞模大會重要講話精神、關于民族工作重要論述、關于內蒙古工作重要講話重要指示批示精神特別是在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神，貫徹落實全總十七屆四次執委會議和自治區黨委十屆十三次全會精神，圍繞進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，圍繞推動高質量發展、推動保障和改善民生，以慶祝建黨100周年為主線，理論武裝提升新境界，建功立業匯聚新動能，維權服務謀求新實效，改革創新煥發新活力，黨的建設呈現新氣象，團結動員廣大職工群眾在推動自治區高質量發展、建設現代化內蒙古的進程中充分發揮工人階級主力軍作用，不斷推動新時代模范自治區工會建設創新發展。

（一）著力抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹，始終堅持工會工作正確政治方向。

一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要始終把講政治作為第一位要求，深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想具有實踐性、時代性、創造性的鮮明品格，在學懂弄通做實上下功夫，持續學思踐悟，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入把握習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述的精神實質和重大意義，廣泛開展有特色、接地氣、入人心的宣傳宣講活動，努力把學習成果轉化為更加堅定的理想信念、更加自覺的實際行動、更加實在的工作成效。要圍繞自治區“十四五”規劃建議提出的理念、戰略、目標、任務、重大舉措，制定和實施“十四五”時期我區工運事業和工會工作發展規劃，切實把黨中央和自治區黨委決策部署落實到工會工作中去。

二是深入開展黨史學習教育。要按照中央和自治區黨委安排部署，高質量高標準開展黨史學習教育。通過專題學習培訓、舉辦讀書班、開展學習研討等形式，組織廣大工會干部深入學習習近平總書記關于黨史的重要論述，把學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的目標要求融合起來、貫穿始終，教育引導廣大工會干部銘記黨的光輝歷程，傳承紅色基因，更加堅定自覺做到“兩個維護”。要把學習黨史同推動工作結合起來，廣泛開展“我為職工群眾辦實事”實踐活動，切實推動解決基層的困難事、職工群眾的煩心事。

三是深入學習貫徹習近平總書記關于民族工作的重要論述。要全面學習、系統領會、深刻理解習近平總書記關于民族工作重要論述，在學以致用、學用結合、學用相長上下功夫，牢固樹立馬克思主義民族觀。要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，認真研究謀劃加強和改進民族工作的具體思路舉措，梳理完善工會涉民族工作的制度規定，認真做好推廣普及國家通用語言文字及推行使用國家統編教材相關工作，引導廣大職工和工會干部樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，呵護好“模范自治區”的崇高榮譽，凝聚起建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢的強大合力。

（二）著力抓好職工思想政治引領，大力營造慶祝建黨100周年濃厚氛圍。　

一是以建黨百年偉大成就凝聚人心。圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，廣泛開展“永遠跟黨走、奮進新征程”“黨旗在基層一線高高飄揚——以實際行動慶祝中國共產黨成立100周年”等群眾性主題宣傳教育活動，把開展慶?；顒优c履行引領職工聽黨話跟黨走的政治責任結合起來，通過開展豐富多彩的群眾性慶?；顒雍腿珔^職工運動會、職工文藝演出等職工喜聞樂見的文體活動，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史和中國工運史宣傳教育，推動黨的創新理論走進職工心里，增強職工群眾聽黨話、跟黨走的思想自覺和行動自覺。繼續開展“網聚職工正能量、爭做中國好網民”主題活動，組織職工積極參與演講比賽、勞模宣講等活動，發揮工運史展館作用，引導廣大職工緊跟共產黨、奮進新時代。

二是大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。深入開展以“勞動創造幸福”為主題的宣傳教育，制作勞動創造幸福百行百集主題系列紀錄片，組織“千場勞模事跡宣講”等活動，推動勞模精神、勞動精神、工匠精神進企業、進社區、進校園，加強新時代勞動教育，弘揚社會主義核心價值觀。加強勞模服務與管理，開展勞?；厩闆r核查工作，建立勞模數據庫，提升動態化管理、精細化服務水平。推動出臺《內蒙古自治區勞動模范和先進工作者管理辦法（試行）》，做好宣傳貫徹落實工作。開展五一勞動獎、巾幗標兵崗（標兵）評選表彰及“北疆工匠”選樹活動，切實發揮先進模范的示范引領作用。

三是認真貫徹落實“五個堅決”要求。制定貫徹總體國家安全觀、構建落實“五個堅決”要求長效機制的具體舉措，壓緊壓實各級工會責任。加強工會維護勞動領域政治安全穩定體系和能力建設，參與推進市域治理現代化建設和平安創建活動。加強職工隊伍意識形態領域輿情監測，定期分析研判，完善應對處置工作預案，牢牢掌握意識形態工作主動權。加強工會聯系引導勞動領域社會組織工作，開展治理重復信訪、化解信訪積案專項工作。強化網上輿論引導，用好12351職工維權服務熱線平臺等載體，引導職工群眾依法理性有序表達利益訴求，把“五個堅決”落到實處。

（三）著力抓好產業工人隊伍建設改革，廣泛凝聚建功新征程強大力量。

一是進一步深化產業工人隊伍建設改革。把2021年作為“產業工人隊伍建設改革提升年”，強化區總牽頭抓總職責，深化試點工作，著力以點帶面，推動產業工人思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大等改革措施的進一步落實。貫徹落實全國職工素質建設工程五年規劃，實施職工技能提升行動和農牧民工“求學圓夢行動”，探索建設自治區工匠學院，組織開展高技能人才培訓。繼續完善在線學習平臺建設，建成行業工種分類清晰、學習課程豐富、突出產業工人特色的線上職工技能培訓平臺，打造培訓、練兵、比賽、晉級“四位一體”的技能人才培育機制。

二是組織開展“建功‘十四五’、奮進新征程”主題勞動和技能競賽。制定2021-2025年勞動和技能競賽規劃，在廣泛、深入、持久上下功夫、求實效，不斷擴大覆蓋面、提高參與率。深化“百萬職工技術大比武”活動，開展全區職工職業技能比賽，備戰“第七屆全國職工職業技能大賽”。開展勞動競賽績效評估工作，推動健全競賽同勞模評選、職稱評定、技術等級認定、工資收入等相融合。貫徹落實全總《關于進一步提高非公企業勞動和技能競賽工作水平的意見》，探索新產業新業態開展競賽的新形式、新途徑，努力推動非公企業勞動和技能競賽活動的廣泛開展。

三是提升廣大職工創新創造活力。充分發揚職工首創精神，積極推進“五小”活動，組織職工開展技術革新、技術協作、發明創造、合理化建議等群眾性創新活動。深化職工創新工作室創建工作，探索建設跨區域、跨行業、跨企業的勞模創新工作室聯盟，為勞動模范、大國工匠、北疆工匠發揮作用搭建平臺、提供舞臺。開展全區職工優秀技術創新成果評選活動，圍繞自治區發展定位舉辦專題職工創新成果展，搭建職工創新成果展示交流平臺，促進職工創新成果更好更快轉化為現實生產力。

（四）著力抓好職工生活品質提高，切實履行維權服務基本職責。

一是維護職工勞動經濟權益。推動落實就業優先政策，做好下崗職工、農牧民工、城鎮困難職工家庭高校畢業生等重點群體就業工作，繼續打造“京津冀蒙工會跨區域促就業”品牌，積極參與“創業內蒙古”行動，促進創業帶動就業、多渠道靈活就業。積極推進就業服務網上平臺建設，探索以線上協作為主的跨區域就業服務對接。建立健全欠薪報告制度和推動解決拖欠工資問題工作機制，配合做好根治拖欠農牧民工工資工作。適應新技術新業態新模式的迅猛發展，維護好貨車司機、快遞員等就業群體的合法權益。不斷深化以“安康杯”競賽為載體的群眾性安全生產活動，舉辦“安康杯”互查互檢、線下知識競賽，切實提高廣大職工的安全健康意識和安全技能水平。推進工會戶外勞動者服務站點建設，繼續深化“司機之家”建設。依法維護女職工合法權益和特殊利益，深化“女職工關愛行動”，促進工作場所性別平等。

二是圍繞職工多樣化需求開展服務工作。認真總結城鎮困難職工解困脫困工作經驗，建立健全困難職工家庭常態化幫扶機制，防止相對困難、意外致困職工家庭返貧。推動送溫暖常態化，大力推進職工服務中心綜合體建設，實施職工服務中心服務能力提升工程，培育一批職工群眾受益面廣、改善職工生活品質明顯的工會品牌服務項目和社會資源。制定加強職工療休養管理工作的意見，推進職工療休養工作廣泛開展。大力開展職工互助保障工作，優化配套互助政策，拓展互助保障項目，努力把職工互助保障工作打造成工會服務職工的重要品牌。推進工會聯系引導社會組織為職工提供專業化服務。加強女職工休息哺乳室建設、工會愛心托管服務、工會婚戀服務等工作。推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，進一步鞏固定點幫扶成果。

三是積極參與勞動關系協調。深入推進勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃、集體協商“穩就業促發展構和諧”行動，加強專職集體協商指導員隊伍建設，做好集體協商質效評估工作，強化工會勞動關系發展態勢監測和分析研判。加大職工特別是農牧民工法律援助力度，深化“法院+工會”勞動爭議多元化解工作。健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推行企業集團職工代表大會制度。制定實施工會系統“八五”普法規劃，加強和改進工會參與立法工作，推動出臺《內蒙古自治區工會勞動法律監督條例》，做好學習宣傳培訓等工作。

（五）著力推進工會改革縱深發展，不斷提升改革綜合效能。

一是以全局觀念和系統思維謀劃推進工會改革。深入學習貫徹習近平總書記關于黨的群團工作和群團改革的重要論述，按照全面深化改革的部署要求，推進“十四五”時期工會改革不斷走向深入。把增強政治性、先進性、群眾性貫穿工會改革全過程，堅持問題導向，制定具有創新性引領性改革舉措，持續推動工會改革向基層延伸。做好工會改革總結評估，對改革任務、責任、進展、薄弱環節等進行盤點、跟蹤問效。及時總結改革經驗，深入研究工會工作規律特點，形成可復制可推廣的制度成果。深化工會財務預算管理改革，強化財務監督檢查，依法審查審計，積極推進常態化經審監督體系建設。強化工會經費收繳，推動盟市、旗縣建立并落實行政事業單位工會經費財政劃撥制度，研究解決自治區直屬高校工會經費撥繳問題。貫徹落實全總《關于探索走出工會理論研究新路子的意見》，深化工運理論、勞動關系和職工權益等方面新情況新問題研究，推出一批有深度、有價值、有分量的理論研究和調研成果。

二是破解基層基礎薄弱難題。強化大抓基層的鮮明導向，堅持落實到基層、落實靠基層，加強蘇木鄉鎮（街道）和區域性、行業性工會聯合會建設，健全“小三級”工會組織體系。堅持黨建帶工建，以非公有制經濟組織、社會組織、新產業新業態為重點領域，加大組建工會和發展會員工作力度。持續推進以八大群體為代表的新就業形態群體入會工作，努力擴大覆蓋面。健全會員評家機制，提升職工之家建設水平。繼續落實小微企業工會經費全額返還政策，加大對基層工會經費補助力度，增加服務職工專項經費，切實增強基層工會活力。

三是推進智慧工會建設。按照全總規劃部署制定工會大數據資源體系統一規劃，加強區總智慧工會頂層設計，完善北疆工惠APP，拓展區總、盟市工會協同辦公平臺功能。加快應用整合和數據共享，強化網絡安全保障體系建設，逐步形成線上線下有機結合的工會網上工作和服務職工體系。

（六）著力抓好工會系統黨的建設，持續涵養風清氣正的政治生態。

一是把做到“兩個維護”作為首要政治任務。堅持和完善自覺接受黨的領導制度，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格執行重大事項請示報告等制度，確保黨中央、自治區黨委重大決策部署在工會系統落實落地。進一步強化政治機關意識，加強政治機關建設，把持續學習貫徹黨章黨規黨紀作為開展政治紀律和政治規矩教育的重要內容，使政治紀律和政治規矩真正立起來、嚴起來。

二是切實履行全面從嚴治黨主體責任。貫徹新時代黨的建設總要求，加強工會系統黨的建設，落實“一崗雙責”，推動建立黨建與業務工作深度融合、相互促進機制。以創建“最強黨支部”為抓手，增強基層黨組織的政治功能和組織力。嚴肅黨內政治生活，貫徹中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行整治“四風”、落實為基層減負的各項規定。加強監督執紀問責，突出政治監督，強化日常監督、開展專項督查，深入推進黨風廉政建設。按照自治區黨委要求做好中央巡視反饋意見的落實工作，積極配合自治區黨委對區總黨組巡視工作，全力抓好整改落實。

三是加強工會干部隊伍建設。樹立正確選人用人導向，強化政治素質考察和政治把關，落實干部協管制度，推動盟市旗縣工會主席高配，加大教育培訓和基層工會兼掛職干部工作力度。加強社會化工會工作者隊伍建設，抓好工會干部隊伍理想信念教育、作風轉變、專業素質和專業能力提高。引領廣大工會干部發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，勇于擔苦、擔難、擔重、擔險，不斷增強解決實際問題、做好群眾工作的本領。面對疫情防控常態化的新形勢，積極探索網上聯系服務職工的新途徑新方式，不斷健全完善聯系職工群眾的長效機制。

同志們，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，工會組織任務光榮、使命在肩。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結動員全區各族職工，守望相助、團結奮斗，奮力書寫好新時代內蒙古發展新篇章，以優異成績慶祝建黨100周年！